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国务院常务会：缩小必须招标的工程建设项目范围

 

    国务院总理李克强2月8日主持召开国务院常务会议，会议指出要缩小必须招标的工程建设项目范围，把应招标的项目纳入统一公共资源交易平台。
　　根据《招标投标法》的规定，必须招标的项目包括：(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(原国家发展计划委员会令第3号)对必须招标项目的范围有过较为明确的解释。缩小必须招标的工程建设项目范围，像民营企业建设商品房就有可能纳入不强制招标范围，强制招标的限额也有可能提高。
　　把应招标的项目纳入统一公共资源交易平台，是否就是指要进场交易呢?《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》(国办发〔2015〕63号)，纳入统一的公共资源交易平台，不是统一纳入各地政府下属交易中心，也不是统一使用政府下属交易中心建设运营的交易系统，而是纳入公共资源交易平台体系。在统一场所设施标准和服务标准条件下，公共资源交易平台不限于一个场所。对于社会力量建设并符合标准要求的场所，地方各级政府可以探索通过购买服务等方式加以利用。
　　《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》中明确“中央管理企业有关电子招标采购交易系统应与国家电子交易公共服务系统连接并按规定交换信息，纳入公共资源交易平台体系”，只要中央企业建设了符合《电子招标投标办法》等要求的电子招标采购交易系统，与国家招标投标公共服务平台进行对接并按规定交换信息，其招标项目不用再按原传统方式进场交易。根据十八大精神和十八届三中全会决议，各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护。非中央管理企业，即地方国有企业、各类民营企业和混合所有制企业应当享有与中央企业的同等待遇。也就是说，只要各类企业依法建设电子招标采购系统，与省市电子招标投标公共服务平台对接并按规定交换信息，其招标项目也不用再进项目所在地的交易中心场地进行交易。
 
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